“制定出台养老服务条例，将在法律层面保障我省老年人的合法权益，促进养老服务业的健康发展，维护社会大局的和谐稳定。”来自合肥市代表团的谢琼等10名代表提出了关于加快推进我省养老服务立法的建议。

　　近年来，省委、省政府高度重视养老服务业的发展，也相继出台一系列政策措施，连续8年将社会养老服务体系建设列入省政府民生工程，连续5年将“养老服务业发展”列入市级政府绩效目标考核范围，总体上就养老服务业健康发展对各级政府、部门及基层提出了明确要求。但我省相关养老政策措施还未上升到立法层面，诸多方面还不能适应老年人口结构变化、传统家庭养老功能弱化的现实，亟须依据国家上位法及形势发展的要求，作进一步的规范、完善。

　　“制定出台安徽省养老服务条例，是贯彻落实党的十九届五中全会精神，实施积极应对人口老龄化国家战略的具体实践。”谢琼表示，要站在人民至上、生命至上的高度，维护好老年人的合法权益，实事求是，破解难题，保障我省养老服务事业的健康发展。

　　谢琼等10名代表建议，要遵循上位法，借鉴同位法，收集梳理“十三五”以来国家和省市层面出台的养老领域法律法规、规章制度，以及兄弟省市养老服务条例，汇编成册，学习研究，结合实际，夯实我省养老立法的法理基础。

　　同时，应开门立法，通过学习其他省市养老立法先进经验、邀请养老领域从业人员调研座谈、征询省直单位、市县民政部门和社会各界意见等方式，专题征集养老立法意见，增强立法工作的针对性、实操性和有效性。根据立法程序规定，将《安徽省养老服务条例》纳入省人大2021年立法计划;安排相关部门调研论证拟稿，提请审查修改完善，并对条例内容、制定程序等事项进行合法性审查和风险评估。

　　“要通过立法解决养老领域的突出问题，着力在政府职能协作、设施体系建设、医养融合、城乡统筹、质量监管、人才培养等方面加大改革扶持力度，力求条例务实管用。”谢琼对记者说。