小工程，大民生。城市交通是否顺畅，事关百姓福祉，也是街头巷尾的热门话题。

　　2020年，合肥聚焦市民身边的出行难点痛点，科学谋划精准施策，健全城市路网骨架，打造完善慢行系统，治理恼人拥堵点，配建公共停车场。时光如梭中，出行变得更方便，城市变得更有序，大建设多措并举，描绘出一幅幅为民解忧的动人画卷。

　　【对比】

　　五里飞虹“老大难”上桥口不再难行

　　城市立交一处上桥口，却曾难倒过无数老司机。作为合肥老城区交通拥堵的知名痛点之一，一说起五里墩立交北上桥口，过去绝对是很多市民在高峰期不想开车经过的地方。

　　2020年，五里墩立交北上桥口改造工程动工建设，这次没有头疼医头、脚疼医脚，结合市民各方意见，进行了综合性“手术”。

　　为了有效缓解西一环路段及五里墩北上桥口的主、辅交织现象，五里墩立交由西一环上桥转向长江中路东方向的匝道进行了拆除，自北向南，由北向西右转匝道上新增直行通道。同时，利用桥下净空增设地面系统与长江西路平交，向南穿过原苜蓿叶匝道后，与合作化路地面衔接。在新增平交口位置，增加照明、交通诱导等设施，保障车辆通行安全。

　　工程还特意选择在四里河立交落桥处增设主线出口车道隔离护栏，禁止主线驶出车辆右转进入长岗路。调整五里墩立交起桥段原主、辅分隔带位置，确保主线三车道，保留原主线出口。长岗路交口至殡仪馆门口段出口道，拆除机非分隔绿化带，提高出口道通行能力，有效缓解了西一环拥堵压力。

　　合肥市城乡建设局城建处工作人员指出，工程完工后从社会反馈来看，本次治理达到了较好的效果。由于原史河路南侧右转进西一环的路口封闭，避免了史河路交通进入西一环主线，减少交织干扰，上桥口的交通有明显改善。加之取消原西一环上桥后转向长江中路方向的匝道，北端上桥处原先不同方向的车辆交织情况大大减少，整体通行有序。

　　“以前，每天一早上班，从北向南经过这个上桥口，都要挤在滚滚车流中慢慢挪动，那种感觉真是提心吊胆。”女司机孙女士也道出了自己的切身感受，经过改造后，现在拥堵情况好多了，解决了困扰多时的出行大问题，心情也轻松不少。

　　更让孙女士感到高兴的是，五里飞虹治堵没有停下脚步，合作化路高架北下桥口与五里墩立交衔接处已被列入今年的合肥市市区交通拥堵点治理专项行动计划，下一步的改造工程已经有了初步方案，不久将会为市民出行带来更多便捷。

　　【经验】

　　广听民意综合施策提升城区路网

　　近年来，合肥按照高质量发展需求，聚焦“补城乡建设短板、促城市品质提升”， 坚持问题和目标导向，经过认真调研，查摆分析存在的问题，建立健全体制机制，综合施策开展城区路网结构提升专项行动，形成“高快一体，快快相连，打通断头路，健全微循环，治理拥堵点”的建设思路,满足人民对高品质出行的需求。

　　通过健全体制机制，成立了合肥市交通拥堵治理工程领导小组，具体由合肥市城乡建设局牵头，合肥市自规局、合肥市公安交警支队等单位参加，负责研究制定城区交通拥堵治理方案;由各辖区政府、开发区管委会组织实施;同时，根据项目实际情况，本着实事求是、科学合理的原则，创新举措，下放了一些环节的审批权，保障了项目的又好又快推进。

　　用城市建设来解决民生难题，需要尊重科学，谋定而后动。为此，合肥组织专家组开展了一大批课题研究，完成了包公大道、宿松路、文忠路、新蚌埠路、南二环西延、桥头集路等十几项重点路桥项目的方案预研，着力从机制出发、源头入手，尊重科学规律，坚持谋划在前，从加大供给侧政策缓解交通拥堵问题。

　　广听民意，汇集众智也是必不可少。市大建办、市城乡建设局通过“线上+线下”组合拳，与市民进行零距离、敞开式交流，广泛征求民意。截至目前，共收集到社会各界来电、来信、来访关于城市拥堵点治理建议890条，共研究出64处可实施的拥堵点段及改造措施，完成整改49处，已经取得良好反响。

　　【效果】

　　动静态交通齐抓并进治理成效显现

　　针对市区路网密度和路网结构两大短板，从2020年开始，合肥力争用五年左右时间形成“南北通达、东西贯通”的“环+放射+方格网”路网结构。开工建设了一大批重点路桥项目，不断健全城市路网骨架;进一步完善街区路网格局，树立“窄马路，密路网”的城市道路布局理念，重点加强城市支路网建设，健全交通微循环，有效增加路网密度。

　　围绕合肥市区出行条件改善，实施打通断头路三年行动计划;印发施行《合肥市慢行系统完善工程实施方案》，加快消除现状人行道和非机动车道不连续现象，改变机动车违章占用慢行空间状况，基本形成相对完善的慢行系统，打造“安全、连续、舒适、便捷”的慢行环境。

　　合肥持续推进拥堵点治理工作，通过对全市常态化拥堵点段进行摸排梳理并结合交通实际及工程改造可行性，完成了包括五里墩与长江西路西上桥口在内的24处拥堵点改造。通过接连实施精细“手术”，截至2020年三季度，合肥市在全国50个主要城市的“城市路网高峰行程延时指数”的排名中，已从2018年的第10位下降至第30位，拥堵点治理工作成效显现。

　　动静态交通齐抓并进，加大公共停车场建设力度。坚持“以配建停车场为主，公共停车场为辅，路内停车位为补充”的规划建设原则，通过科学统筹、重点督促、及时预警，加快公共停车场建设步伐。2020年以来，已建成44处公共停车场，共计停车泊位8436个;在建公共停车场达87处，停车泊位11171个，有效缓解了多个区域的停车难题。

　　【展望】

　　持续提升城市综合承载能力

　　围绕社会各界关注的出行热点和难题，今后大建设将通过持续提升城市综合承载能力，推进打通断头路、治理拥堵点和公共停车场建设等专项行动，让市民脚下的路更通畅，心情也变得更舒适。

　　按照“快快相连、强化节点，打通断头路、动静态兼顾”的思路，加速形成“五横七纵多加密”的快速路网及“环+放射+方格网”的路网结构，强化城市各组团间联系，提升城市交通通行能力。今年计划建成畅通二环北环东段，加快实施畅通二环南环改造，开工建设东二环(郎溪路)、西二环。今年畅通二环所剩区段将全部开工，到2022年建成整个二环快速系统。

　　2021年计划开工和建设城市快速路10条，主次干道196条，支路108条。其中，准备开建长江西路、文忠路、包公大道、金寨路、金寨南路、深圳路等一批城市快速路工程。推进潜山路南延、合作化路南延、临泉路、淮北路、故黄路等一批主、次干道建设，加快建成钢南路、唐大楼路、平塘王路、月亮湾路等一批支路工程，提升路网密度和通行能力。

　　此外，准备续建、新建打通断头路44条，治理交通拥堵点15处，新建公共和配建停车泊位不少于10万个，以便更好地缓解交通压力。

　　合肥报业全媒体记者 吴奇