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合肥今年要办20件民生大事 2017市政府为民办实事事项工作方案出炉

2017-04-15 06:06 合肥晚报

●社保缴费将添置40台终端机

社保关系到每个劳动者的切身利益,人社部门的服务窗口经常排起长队,办事效率能否更高一点?在20件民生大事中,第一件就是要节约市民的办事时间,社保缴费今后将更加便利化。》》》推荐阅读:合肥市物价局发布通知 本月起取消房屋转让手续费等三项基建项目收费

该事项的目标任务为:在全市范围内推行社保费申报缴纳及打印缴费证明等自助办理业务,为缴费人提供、便捷全天候自助缴费服务。载体项目为:自助办税服务终端建设。

相关部门首先将升级原有自助办税终端,然后购置新自助办税终端。通过政府集中采购,购置40台新自助办税终端设备,合理配置自助办税服务终端。根据时间安排,上半年完成原有自助办税服务终端的升级改造;下半年完成新自助办税服务终端的采购配置。

●吸纳400名残疾人就业

对智力、精神和重度肢体残疾人而言,找工作难度较大。对此,今年合肥市要帮助此类群体“找工作”。

通过实施“智力、精神和重度肢体残疾人辅助性就业项目”,合肥今年计划为自闭症等智力、精神和重度肢体(二级及以上)残疾人群提供康复训练,以劳动促康复,吸纳400名智力、精神和重度肢体残疾人就业。载体项目为创办20家残疾人辅助性就业机构,通过街道社区无偿提供适合的场所、政府采购时优先采用残疾人辅助性就业机构生产的产品、残联部门给予补贴等方式,实现残疾人康复、增收。

值得一提的是,这个项目从今年开始,以后会长效运行下去。

●城区中小学午餐服务率95%

早在2015年,针对合肥市中小学多数没有食堂,而很多家长中午没有时间接送孩子或准备午餐的情况,合肥市各县区就已纷纷推出“中小学生午餐服务工程”。今年,午餐服务将在城乡同步扩面。

“实现城区中小学午餐服务率95%,农村中小学午餐服务率50%以上。”为实现这一目标,合肥市将采取学校食堂自主经营、服务外包或配餐企业组织配送等方式。通过属地管理、市级统筹来督查推进项目,在新建中小学同步建设标准化食堂,并强化食品卫生安全,加强学生餐后管理。

根据时间安排,一季度将召开推进会落实任务,明确责任,完善政策;二季度联合食药部门开展安全检查;三季度总结经验、加强服务保障;四季度总结回顾和安全检查,进一步完善提升。

●年底前投放2万辆公共自行车

根据该事项目标,合肥市今年将建设服务网点600个、投放公共自行车2万辆。

合肥市今年将编制公共自行车服务网点规划,合理确定公共自行车网点布局。加快慢行交通系统建设,结合城市道路建设完善人行道和自行车道,新建道路同步建设慢行系统。建立“绿色通道”,加快推进网点建设。采取安全技术保护措施,保障系统运行安全、信息安全。优化建设标准,确保系统建成后保持国内领先水平。组建合肥市公共自行车运营服务公司。

4月份,合肥市将完成网点建设规划选址,明确相关单位具体工作任务,倒排工作时间节点,启动项目建设。12月底前,建成服务网点600个、投放公共自行车2万辆。

●全市计划新建菜市场8个

民以食为天,“菜篮子”直接关系到市民的生活质量。今年,合肥市将新建8个菜市场,为市民买菜提供便利。

这8个菜市场分别是:瑶海区新建大兴新居农加超;庐阳区新建双岗、荣城南苑菜市场;蜀山区新建盛世名城、华邦蜀山里菜市场;包河区新建滨湖竹园、滨湖顺园菜市场;新站区新建十里菜市场。在新建菜市场的同时,合肥市将严格落实住宅配套建设菜市场的相关规定,将菜市场建设列入新建小区控制性规划。强化新建小区房地产监督验收,确保新建住宅小区配建与其规模相当的菜市场。

4月份前,相关单位需完成规划、设计、资金筹备等前期准备工作。5月-10月新建小区周边菜市场建设工程全面启动。12月底,完成8个菜市场建设。

●居住证5个工作日完成发放

办理一张居住证需要多长时间?今年开始,合肥市最多只需5天,这也是兑现便民、利民的承诺。

“对符合居住证办理条件的,公安机关自受理之日起5个工作日内制作发放居住证。”该事项除了限定办事时间,还将简化居住证申报流程、明确申领材料、规范审核办理。严明工作纪律。严禁在办理居住证过程中态度冷横硬,严禁进行权钱交易或滥用职权。同时,加强督导检查。市公安局治安、督察等部门加强对各责任单位居住证办理工作的督导检查,确保规范办理,各项便民利民措施落实到位。

4月份,合肥市将起草《合肥市居住证管理办法》修订草案及征求意见;5月份报市政府法制办论证;6月份提请市政府常务会审议。

●今年建成30所以上公办幼儿园

合肥市今年将加快发展公办幼儿园、普惠性民办幼儿园。按照目标,今年全市公办幼儿园、普惠性民办幼儿园比例达78%。

“今年全市建成并开园招生公办幼儿园30所以上,新开工(含改扩建)公办幼儿园32所;新认定普惠性民办幼儿园15所。”加大学前教育资源供给,是缓解入园难最有效的方法,今年合肥市一方面加大公办园建设力度,市区新建改扩建公办幼儿园24所,四县一市新建改扩建8所。另一方面,落实小区配套幼儿园规范建设与移交,增加普惠性学前教育资源供给。

在财政投入上,合肥市将提高公办幼儿园开园奖补标准;将政府购买服务委托管理的幼儿园纳入奖补项目。与此同时,鼓励普惠性民办幼儿园发展。除了继续执行普惠性民办园奖补政策,对市区的ABC类普惠性民办幼儿园进行生均奖补。合肥市还将修订普惠园相关文件,通过政府购买服务、委托管理办园、公办幼儿园开办分园或实施集团化办园等模式多样化办园。

●建设市中心图书馆

作为“最爱阅读城市”,合肥的读者们今年有福了。根据事项目标,合肥市今年将推动市中心图书馆建设,并打造20个城市阅读空间。

在具体操作上,责任单位将会同发改、规划等部门加快选址、立项等前期工作,推动合肥市中心图书馆建设。合肥市今年还要成立城市阅读空间建设工作领导小组,制定实施方案,明确职责分工。

该事项给出的时间表为:市中心图书馆项目年内完成项目选址、建议书编制及立项等前期工作。城市阅读空间第一季度完成制定实施方案、初期选址,二、三季度加快建设,年底前完成建设任务。

●市管医院将有午间非急诊绿色通道

中午是职工的休息时间,但对于医院而言,午间的患者同样不会少。为了让患者在午间看上病,合肥市今年将有午间非急诊绿色通道。

该事项旨在解决午间就诊患者的疾病诊治需求,措施办法为:在市管医院门诊设立午间综合导医台,针对午间就诊患者,导医台人员通过院内非急诊患者就诊绿色通道进行分诊,负责将非急诊患者与对应专科的住院值班医生进行对接,及时解决患者就诊需求。制定和完善医院午间总值班协调制度,关注住院值班医生的午间工作强度,及时进行人力资源调配。增加午间检验、影像、心电图等辅助科室的人员配置。

从3月份开始,“绿色通道”已正式开通,有需要的市民不妨亲自体验一下。

●社区医院今后将有“远程门诊”

基层医疗机构的实力,今年将得到加强。根据事项安排,合肥市今年将完善15个社区卫生服务中心和15个乡镇卫生院基础设施和设备建设,并配备1000套家庭医生出诊装备。

“条件成熟的社区卫生服务中心(乡镇卫生院),利用互联网技术实现三级医院专家门诊和会诊服务。”在家门口的社区医院,也能看三甲医院的专家门诊,互联网将改变市民的医疗习惯。不仅如此,基层医疗机构今年还有变化:城区每个社居委免费提供不少于30平方面积的家庭医生服务场所;每个家庭医生配备一套规范的出诊装备;社区卫生服务中心业务用房建设。

按照计划,该事项跨年实施,将在3年内完成。今年的任务,主要是完善15个社区卫生服务中心和15个乡镇卫生院基础设施和设备建设,以及配备1000套家庭医生出诊装备。

 

●增设、扩建预防接种门诊

今年,合肥市将完善预防接种门诊布局,增设、扩建预防接种门点,提升服务能力。对市民来说,打预防针可以在家门口完成。

根据事项安排,今年将增设2个预防接种门诊、扩建1个预防接种门诊。具体来说:长丰县在北城区域增设一个预防接种门诊;包河区增设一个预防接种门诊;经开区对芙蓉路社区卫生服务中心预防接种门诊扩建。

3-4月份,责任单位将督促相关县区、开发区制定具体实施方案和任务进度表、确定责任人。5-10月,相关县区落实增设扩建预防接种门诊点建设任务、改造硬件设施,增加人员、购置接种设备。11-12月,组织验收、交付使用、开始考核工作。

●今年建成133个健身项目

100个全民健身苑、6个笼式多功能健身场、7个乡镇全民健身广场、20个社区体育俱乐部,这133个健身项目今年将跟市民见面。

按照事项安排,市体育局成立领导小组。各县(市)区、开发区对应成立领导小组,落实推进。同时,将严控质量,规范申报程序,严格建设标准,全程把关、确保质量。全面做好场地建设、器材配送、安装调试、检查验收等工作。

在时间步骤上,一季度统计需求,组织申报,实地选点;下达建设任务,准备器材招标。二季度完成招标,完善场地,各工程项目器材开始安装调试。三季度完成器材安装调试,严格过程监管,确保质量。四季度检查验收、投入使用,建立项目档案,完善管养手续。

●市区新建1万个以上停车位

机动车保有量与日俱增,停车难问题无法回避。但是,在缓解停车难上,合肥市一直在努力。今年,市区将新开工建设1万个以上停车位。

具体来说,今年将开工建设包河区政府、肥西路、胜利路沿线、长江东大街沿线、怀宁路、轻工大厦、姜坎、卓越城、大圩景区、锦绣大道站、望湖城站、南艳湖、伊赛特、滨投北侧、职工大学、半塔南路、习友小学、新店中学、阳光中学等70余处公共停车场,同步建设部分新能源汽车充电桩。

什么时候能用上新停车位?按照时间步骤:3月底前下达建设计划;9月底开工建设不少于3000个停车位;12月份开工建设不少于1万个公共停车位。

●农村公路今年进行全面“体检”

“村村通”建成以来,方便了咱村里人出行,但使用多年后,农村公路也到了“体检”的阶段。对此,合肥市今年将加强农村公路养护,提升农村公路安保水平。

完成农村公路养护工程153公里;“村村通”水泥路维修工程100公里;实施农村公路生命安全防护及其“五小工程”3500公里;86个乡镇全面推行日常养护承包制。为实现目标任务,合肥市将开展农村公路养护大、中修和“村村通”水泥路维修工程;农村公路安全生命防护及“五小工程”;乡镇农村公路日常养护承包制。

在实施工程中,相关部门将公开招标选择专业公司,实施农村公路大、中修工程。全面推行农村公路养护体制改革,推广日常养护承包制。按照交通运输部和省政府有关通知要求,全面完善农村公路交通安全设施。12月底前,将全面完成2017年度目标任务。

●各区新、改建公厕不少于5座

跟入园难、停车难一样,如厕难也让不少市民难受不已。对此,合肥市要求各区、开发区分别新建、改建固定式公厕或新增移动式公厕不少于5座,年底前完成建设验收并投入使用。

公厕分布不均,问题出在了建设规划层面。因而,合肥市将编制并完成报批《合肥市城乡环卫设施专项规划(2017-2020)》,对全市公厕布局和数量、建设标准、实施计划和投资作出统筹安排。同时,继续通过合肥市规划并联审批制度,落实建设地块规划审批规范,督促地块开发单位必须配建符合要求的公共厕所并对外开放。

根据各区每年公厕建设完成情况,合肥市将按相关政策进行奖补,调动各区建设公厕主动性和积极性。加强考核管理。而且,公厕建设将纳入城管系统年度考核,定期进行督查调度,确保建设工作的顺利实施,年底进行考核。

●年底前公益性场所无线网全覆盖

今年年底前,合肥市将实现全市公益性公共场所网络全覆盖。

“全年新建1万个无线节点,力争1.5万个;整合存量1万个无线节点;实现安全认证管理平台升级扩容;管理平台同步落实安全技术保护措施。”按照计划,合肥市将有效整合1万个电信运营企业、商业WIFI运营公司等已建公共场所无线节点;开展平台支持十万级无线设备接入管理、十万级以上用户并发认证和百万级用户同时在线上网升级扩容。

通过推进全市无线局域网建设项目(二期)工程,今年将完善五类公共场所无线网络。同时,为民办事大厅等人流密集区,都将有无线网络免费接入服务。

●城区8个区域新增复合型园林绿化项目

体育健身、文化娱乐、园林绿化,这些内容将实现整合。今年,合肥市城区八个区域各新增一个以上具备体育健身、文化休闲等复合功能的园林绿化项目。

该事项旨在突出草坪绿地建设,努力增加市民休闲娱乐的户外空间。按照计划,各城区筛选确定具体建设项目,并制定项目建设规划。项目本身需与公益性体育设施建设相结合,最大限度提供市民更多休闲活动空间。

值得一提的是,该事项已纳入市城乡建委年度大建设计划。3-11月间推进实施。项目确定后,按照大建设项目的有关程序组织推进实施。12月检查验收,相关部门将对城区建设项目开展复核验收,并按相关规定申请建设费用。

●年底前官亭、小庙开通城乡公交

随着旅游业的发展,官亭、小庙、长临河等地,已经成为市民游玩的好去处,当地居民也希望进城更方便。对此,合肥市今年将推进城乡公交一体化,拉近以上地区的距离感。

“2017年新建小庙、华南城等主城区外围的部分城乡公交枢纽站,开展官亭、长临河、新桥产业园等公交枢纽建设,新开通官亭至城区、长临河至黄麓、新桥产业园至小庙的城乡公交线路。”根据计划,合肥市开展跨年度实施城乡客运公交化改造项目,新建和改造主城区外围的部分城乡公交换乘枢纽;开展县域内公交枢纽建设;新开通部分城乡公交线路;推进四县一市公交“一卡通”建设。

4月份,合肥市将出台指导意见,明确各县(市)的工作目标和建设任务。5月份,启动主城区外围和县域内公交枢纽站建设,根据建设进度适时开通市与县、县域内城乡公交线路。12月底前,完成确定的2017年目标任务。

●80个老旧小区今年“换新颜”

老旧小区改造已经开展多年,今年又有新动作。该事项给出目标:三年总计完成607个老旧小区环境综合整治任务。2017年底新开工80个老旧小区整治,预计总建筑面积达1000万平方米以上。

老旧小区改造的内容包括:基础设施改造、增设配套文体等设施、改造水电气管网、美化小区环境等。在具体操作中,合肥市坚持居民参与,充分听取居民意见,整治内容、方案充分征求业主意见。同时,严把设计关,坚持一小区一设计,现场设计、行走设计,设计到边、设计到角、不留死角;严把质量关,建立多层次质量监管体系,完善第三方巡察监督机制,邀请居民代表参与质量管控。

该事项跨年实施,计划3年完成。2017年,一季度完成调查摸底,形成工作方案上报市政府;第二、三季度开展项目立项、方案设计、专家评审及施工招投标;第四季度80个小区全面开工。

●农村贫困大学生就业将有“大礼包”

求职创业补贴、免收各类考试费、“三支一扶”优先吸纳……今年,合肥市给农村贫困家庭大学生发放“就业大礼包”。

具体来说,对农村贫困家庭大学生发放求职创业补贴;对参加合肥市各级公务员、事业单位(含卫生、教育系统)公开招考的农村贫困家庭大学生,免收各类费用。建立“一站式”就业创业服务平台,开辟绿色服务通道,人事代理全程免费,定期开展“就业服务月、高校招聘直通车”等公益活动,优先推荐就业。优先吸纳符合条件的农村贫困家庭大学生参加“三支一扶”计划;通过政府购买服务,开发适应农村贫困家庭大学生特点的基层特定岗位、公益性岗位。为农村贫困家庭大学生免费提供就业技能培训、新录用人员岗前培训。

从今年开始,该事项将长效运行。今年4月底前,合肥市将开展年度贫困家庭大学生就业帮扶摸底工作,发放求职创业补贴;年底前完成有就业能力、就业愿望贫困家庭当年大学毕业生实现就业。(记者 罗敏)》》》推荐阅读:合肥市新增2.3万个公共停车位 科学化解32处交通“堵点”

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